黔东本草焕新颜｜铜仁国家中医药传承创新发展试验区建设纪实

一｜制度破冰与服务升级：让中医药走进家门口

铜仁市打破部门壁垒，市、区（县）两级卫生健康局专门设置中医药发展研究中心；先后印发《铜仁市建设国家中医药传承创新发展试验区工作方案》《铜仁市促进民族医药高质量发展若干措施》等文件，细化8大类22项具体措施，并自2025年起连续5年每年政府安排1000万元专项经费，为试验区建设注入稳定资金保障。

服务网络方面，全市已实现县域中医医疗机构全覆盖；183家乡镇卫生院实现中医馆全覆盖，其中22家获评省级示范；松桃苗医馆、石阡仡佬医馆等20余个特色点位星罗棋布。针对民间中医“身怀绝技却无证执业”的困境，铜仁市在医疗机构率先设置中医（专长）岗位，通过专项招聘吸纳12名中医专长医师上岗，让土家族砖熨疗法、苗族灯火疗法等民间特色医技走进医疗机构。

医保支付改革同步发力：率先推行17个中医优势病种“中医日间病房”按病种付费；在二级以上中医医疗机构试点实施24个病种“中西医同病同效同价”改革。报道称，2025年已开通实施按病种定额付费的中医优势病种17个，医疗机构58家，总发生10814人次，让中医药红利更好惠及群众。

二｜人才筑基：师承教育与院校教育携手育才

铜仁市在全国率先启动中医专长医师专业技术职务评审试点，已有39名中医专长医师成功获评专业技术职称；31名医师获评“铜仁市中医药传承乡土人才”，9个民族民间中医传承工作室集中授牌。

人才培养上，铜仁市创新推行“师承教育＋院校教育”相结合的模式，在全省率先启动相关改革试点。报道载明，先后与贵州中医药大学时珍学院、铜仁职业技术大学达成战略合作，首批遴选131名经验丰富的中医师组建师承教育人才库，选拔41名优秀学生组建“时珍班”，采取“一对一”“一对多”拜师学艺模式，推动中医经典理论与临床实践深度融合。

与此同时，铜仁市在全省率先举办民族医药技能竞赛，构建“评选激励＋职称评定＋师承培养＋技能竞赛”多维度人才培育体系，努力让中医药人才“引得进、留得住、用得好”。

三｜产业赋能与文化铸魂：全链融合拓宽发展空间

依托梵净山生态优势，铜仁市聚焦天麻、铁皮石斛、黄精、淫羊藿等优势品种推动规模化种植。报道数据显示：中药材种植面积达80万亩，年产量26万吨，产值34.36亿元；建成100亩以上规模化种植基地481个；中药材生产加工企业103家。

文化传播方面，常态化开展中医药文化“六进”活动，累计举办中医药夜市、科普讲座、义诊咨询、适宜技术培训等活动270余次，覆盖群众6.4万人次。2025年，铜仁市中医类诊疗人次达295.43万人次，较试验区建设前增加32.61万人次。同时推动“中医药＋康养＋康旅”融合，创建中医药健康旅游示范基地，拓展药膳与康养场景。

四｜学院态度：对接地方实践、依法培养、服务基层

贵州中医药大学时珍学院职业教育学院开设中医师承班，设中医内科、中医针灸推拿、中医妇科、中医儿科、中医骨伤、中医康复等方向，实行五年全程穿插式培养，突出跟师临证与职业技能训练相结合。铜仁试验区“师承教育＋院校教育”的探索，与学院坚持跟师临证、技能过硬的培养方向高度契合。

学院将继续坚持依法依规办学，引导学子把个人成长融入健康中国与基层中医药振兴大局，在就业、执业与创业道路上走稳、走实、走远。就业坚持推荐就业、岗位对接、双向选择；执业成长可按规定路径报考“传统医学医术确有专长”，再按国家政策分阶段报考中医执业助理医师、中医执业医师；创业须取得相应资格并符合当地规定后依法依规探索。

草木蔓发，春山可望。

根在传承，翼在创新
学在课堂，成在临证